| 政府積極推動都市更新，資金因素經常成為阻礙。2018年３月，公股行庫整合成立「台灣金融聯合都市更新服務公司」，財政部並帶頭參與都更，帶領各銀行金控一起做資產活化，提供金融配套服務。本文為2019年11月蘇建榮回答《財訊》專訪６問下篇。 |
Q5 從財政部的立場，對於老屋重建提出那些賦稅優惠？
答：都更重建後的房屋稅是以評定現值來算，有些民眾覺得房屋稅因此漲太多，為避免這個情況，《都市更新》條例在今年（2019）1月30日修正通過後，在既有稅賦優惠下，房屋稅可延長減半徵收年限。
建商與屋主在談都更後的房地分配方式通常有兩種，比較多的是「權利變換」，另一種則是「協議合建」；前者就是地主出地、建商出錢的方式，換算權利價值並扣除相關費用後的分配，經常碰到地主想要「１坪換１坪」的困難度，後者就是合作蓋房，必須住戶100％同意，所以分配方式本來就談妥，比較單純。
但無論採取哪種形式，現在中央政府同意在實施更新期間、該土地無法被利用時，免除地價稅。
土地完成更新後，房屋稅改減半徵收２年，同時，財政部也會給予地方政府裁量權，當原屬住戶在取得新建築物後，地方政府可依自身財務狀況，提供重建戶再增加10年的房屋稅減半優惠，加總起來最多可享12年優惠期。
財政部去年（2018）還提高了法定房屋折舊率，用12年計算，荒廢折舊計算下來也差不多了。也就是說，地價稅和房屋稅都有優惠措施。
Q6 都更後，地主不想住在原來地點，或想賣掉新房有優惠嗎？
答：買賣房子都會產生土地增值稅和契稅，中央政府目前提供地主與建商間的產權轉移皆可減徵40％的優惠。不論是住了10、20年才轉移的屋主，或是剛取得房子後就立即轉移者，都能享有此優惠。
當地主施行「權利變換」時，若沒有達到最小單元，其實也分不到房子，那可以改領現金補償，還可直接免繳土地增值稅。若你原先土地面積小，但分配到相對大的面積，可能要另外拿一筆錢才能完成整個「權利變換」，這時也可以用土地或建築物做抵償，類似所有權轉移，兩種稅也都不需繳納。
過去，這個優惠只適用在「權利變換」，如今在「協議合建」重建案也能適用。上述是針對個人而言。若實施者是營利事業（例如金控公司），投入都更的這項投資，更可把支出總額20％，用以扣抵營業稅，作為鼓勵措施。
（原載於財訊趨勢贏家特刊《危老＋都更 400萬戶老屋拚重生》）
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