| 內政部政務次長花敬群一手催生《危老條例》，他表示推動至今，現在各家業者都很懂危老重建的程序，不用解釋太多，可見從學習這個條例，到深化民間的路徑不會太長。加上有很多成功案例可以複製、模仿，這才是台灣需要的深化模式。本文為2020年８月《財訊》記者專訪花敬群內容摘要。 |
Q4 政府期待老屋改建帶動內需，您怎麼看待商機？
答：確實，一般都更都在談財產、投資，或老房怎麼變成新房。但我們希望可以談，都更會讓你的房子怎麼跟社區合作，例如一整個社區有四十戶，這是一個集體決策基本消費，況且這個集體決策與消費缺一不可。而且整個城市的景觀，就是城市競爭力的課題。
談及商機，認真做可以有一兆的產值，以現在的規模來看，營造產值應該可以有一兩千億元沒有太大問題。未來有再向上的成長，有些人會把相關產值也算進去，我這裡只談直接的營造產值。不過，這一兩千億元產值背後不代表GDP，因為有些材料來自進口，大概也有0.2到0.5之間GDP的增長力。
Q5 危老時程獎勵將在明年５月截止，申請案件又多，有可能遞延嗎？
答：再怎麼樣延，也總要落日。當初，這背後是一個政策的態度，希望大家努力在３年內衝出一波。如果很輕易延長時程獎勵，只是讓一些正在努力的、正在溝通整合的人覺得，原來時間可以拖延，民眾也會因此鬆懈。同時也會讓外界覺得，政府當初做的政策宣示或立法態度的原意，好像變成笑話。
這是一個很重要的議題，目前已經尋求行政院、內政部及各地方政府的共識，未來不排除研擬規模獎勵取代時程獎勵，或是採取獎勵逐年遞減的方式，同時也會邊做邊檢討整個制度。
Q6 規模獎勵有明確方案？未來可能修法方向？
答：現在還不好對外正式講，還沒有一個很正式的定案，但基本上會採取都更與危老雙軌並行的推廣態度。
我們會檢討《危老條例》中不好的部分，例如改建的基地規模太小，甚至出現26坪的危老建築，這對整體的街廓發展未必是好事。危老的原意，在於讓沒有辦法走都更的小基地被鼓勵去改建，未來我們會反過來，不要用限制而是用引導方式，鼓勵重建規模愈大的案子，就額外給予容積獎勵。
另外，這次《都更條例》的全版修訂也將危老的簡易精神放入，讓規定和各種獎勵都更明確。
不少民眾對《都更條例》還是有種「一朝被蛇咬」的想法，但我們還是要鼓勵大家試試，好不容易把龐大的法修到位，而且好處還比較多，相信兩個法未來都會愈來愈好。
雖然都更不會像危老那樣簡易，但會逐步簡易化，例如民眾在都更時碰到的問題，政府應要協助處理而非僅視為民間爭議，針對容積獎勵多寡的討論也應該講求公益性。都更就是公益，要大家都往這條路上走，台灣才有城市競爭力。
（原載於財訊趨勢贏家特刊《危老＋都更 400萬戶老屋拚重生》）
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