〈都更軌跡〉新北落實都更三箭 力推多元都更1

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新北市政府2020年由副市長陳純敬統籌設立跨局處「新北市都市更新推動小組」與「新北市都市更新推動辦公室,雙管齊下落實新北市市長侯友宜的都更三箭政策。前者為新北市都市更新決策、協調分工及督導的中樞平台,提升行政效率;後者前進社區,增進市民對都更的認知與實施意願。


鄰近淡水捷運站,2012年被鑑定為海砂屋的「東來大廈」,歷經數年都更整合不成,在新北市政府駐點成立「前進工作站」之後,加快整合速度,今年10月(2020)終於進行拆除工程,預計年底拆除完成,明年(2021)就可以完成權利變換。

鎖定捷運周邊、主幹道及危老建物

淡水東來大廈被新北市府列為優先輔導重建190案之一,如今順利推動都更重建,對於危險建物如何加速重建?在新北市新任市長侯友宜上任以來,一直視為重要的推動政策,包括成立跨局處、隸屬市長轄下的「都更推動辦公室」,推動「都更三箭」等政策,讓新北市老屋改建的效率大幅提升。

新北市人口數為全國最多的直轄市,接近400萬人,隨著高密度人口及都市發展,衍生出老舊建築林立、危險建築物與狹小巷弄情況發生。目前新北市159萬戶住宅裡,有70萬戶屋齡逾30年以上,相當於每10戶就有4戶為老舊建築物。

為了加速整合改建速度,新北市府今年2月(2020)由副市長陳純敬統籌設立跨局處「新北市都市更新推動小組」,作為新北市都市更新決策、協調分工及督導的中樞平台,3月緊接著成立跨局處「新北市都市更新推動辦公室」,希望由政府展現公權力,提供容積等誘因,讓實施者有合理利潤,增加施作意願。

都更推動辦公室 主動前進社區

推動辦公室發言人邱信智轉傳侯友宜的理念,「侯市長說,要做都更,政府一定要在社區內有一個位置!」他直指,過去政府都更推動困難的關鍵因素就是「要做都更,不能只待在市政府等著民眾申請受理」,因此進而成立直屬於侯友宜轄下的「都更推動辦公室」。

邱信智說,「以前案子這麼少,容積獎勵制度不明確,侯市長下指示,半年內一定要辦200場說明會,把都更三箭的容獎措施、實施方法,讓民眾都知道。」而該單位最重要功能之一,就是站在第一線為民眾說明「都更三箭」。

其二,許多老舊社區需要重建,但不得其門而入,為解決社區住戶間彼此溝通協調問題,以及協助民眾對於法令上的疑問,新北市政府創立「都市更新推動師」,希望都更推動師從旁擔任協助者角色,逐步協助民眾早日完成社區重建或整修,而截至目前為止已培訓超過300位推動師。

邱信智說,有別於其他縣市,新北市不只針對危老都更,也配合「防災型都市更新政策」、「都市危險及老舊建築物加速重建」及「新北市防災建築再生自治條例」,培訓課程上看100小時,且得配合新法上路,進行回訓課程,每次不低於12小時。

「這樣一來,推動師對於都市更新的全貌將會通盤了解,可以給社區較多建議,未來也可作為都更家教,辦理業來推廣,就像散播種子一樣,讓整個新北市開始動起來。」

(原載於財訊趨勢贏家特刊《危老+都更 400萬戶老屋拚重生》)