市場觀點丁宜儀 2022-03-15 23:30:00

〈都更軌跡〉雙北2020拚都更危老政策火力全開（中）

危老條例

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然而，即便雙北市政府成績亮眼，但根據內政部第１季最新統計（2020），台北市屋齡30年以上且領有使用執照的住宅戶數約有62萬戶，占總數的69%，新北市也有約73萬戶，都市更新迫在眉睫，因此拚時間、拚效率成為雙北市最大課題。

►新北106專案助危老重建快速通關

新北市都更處處長張壽文指出，市府團隊希望持續簡政便民，因此不斷地調整修改方案。像是新北市2020年６月上路的〈新北市都市更新106重建專案計畫〉，只要是100%同意協議合建的案件，已無相關爭議，即可採用簡化程序及書圖內容、快速審議的模式，得以搭乘特快車，在６個月內審議完畢，快速通關進行都更重建，使新北市危老屋能盡快翻新。

張壽文也透露，除了透過106計畫協助都更案例加速以外，目前市府也在研擬「危老123」政策，只要已經達到百分百整合的危老案件，送件後第２個月都更處審議，緊接著第３個月由工務局審議建照，全程在３個月內完成，目前正在做最後階段技術性調整，預計將在今年第４季公布。

此外，2019年８月28日生效實施的〈新北市政府受理提議劃定更新地區作業原則〉，差別在於過去劃定更新地區皆由官方主動出擊，但此法上路後，民眾將可化被動為主動，像是危險建築物可依《都市更新條例》第7條迅行劃定更新地區者，以簡化程序辦理，免經都市計畫委員會審議，就可由民眾提出申請。目前已經有７件核定案件，是實施前的２倍之多。

►北市雙快軌方案縮短審議期程

台北市方面則有「168專案」、「海砂屋0.968」２套快軌方案，其中「168專案」只要送件時達到百分之百同意門檻，且「都市更新審議程序中全無爭議者」，市府團隊將於申請後6個月內審議通過，而「事業計畫」及「權利變換計畫」的部分則在８個月內審議通過，台北市都更處處長陳信良指出，目前已審議通過115件，核定平均天數縮短至130天。

至於懸宕10年的全家福海砂屋社區年初得以順利開拆，且在2020年７月動工，全歸功於「海砂屋０．９６８」。

台北市都更處總工程司簡瑟芬指出，只要符合《都市更新條例》第７條危險建築，參與都市更新意願達2/1以上時，即可依《都市更新條例》第37條規定辦理都市更新事業計畫或權利變換計畫報核，然而北市府也加碼，只要送進來的海砂屋整合案，同意門檻已經達到９成，就可啟動0.968程序，大幅縮短審議期程。

北市在危老重建方面，台北市建管處總工程司洪德豪指出，《危老條例》發布後，已實施的簡政便民措施，包含：放寬建築物高度比及住宅區建蔽率、簡化無產權登記合法建築物、容積保證金免現金繳納以及重建計畫撰寫標準化等，目前也在研擬簡化危老重建計畫變更程序。

以現行制度而言，危老案件經核定後，若想加大基地範圍或變更容積獎勵額度，必須打掉重練、重新申請，但目前市府已經在研議此類案件未來可運用變更核備方式辦理，以簡化危老重建時程。

此外，危老重建申請未來將採取無紙化方式線上申辦，洪德豪指出，為迎合資訊ｅ化及節能減碳政策，可透過線上申請，以簡化申請方式，及節省重建計畫成本。

（原載於財訊趨勢贏家特刊《老屋重建時機大好》）