unknown unknown 2019-11-28 16:00:00

政府備銀彈 - 國內公共建設早含苞待放

經濟成長

分享到

台商資金是否回流，藍綠各說各話，這當然是為了總統大選展在數字上攻防，但不論這些錢到底有無匯回，政府明年擴大內需、增加公共建設的投資，早已箭在弦上、勢在必行，要為明年經濟成長力道再添柴火。

受惠於中美貿易戰帶來的轉單效應，台灣今年的出口持續增加，景氣好轉，不過，中美可能在近期簽訂協議，貿易戰逐漸降溫，許多人開始擔心，原本生產基地轉移的紅利會跟著消失。其實，將資金和企業撤回美國，是川普總統的政策方向，就算這一波中美貿易戰熄火，仍無法阻擋整個大趨勢發展，即便是川普總統爭取連任失利，新選出的總統也不會與「讓美國再次偉大」的民心相背離。

但這中間仍充滿一些無法確定的因素，像是中美貿易達成協議的時程與內容，英國脫歐紛擾，以及日韓貿易紛爭不見停歇。所以，如何擴大內需、帶動民間投資，才是維持經濟成長的穩定動力。

先看政府部分，2020年的中央政府總預算歲入為2 .1兆，比今年增加5.5個百分點，歲出明年編列2.1兆，比今年增加 1042 億元，大約成長5.2個百分點。歲入、歲出無差短，近22 年再次達到平衡，意味著財政穩健，政府各項投資可望穩定加碼。

確實，光是明年的公共建設預算已達1646億元，加上前瞻基礎建設的第二期的1005億元，還有營業、非營業特種基金的2019億元，整體規模達到4670億元，比今年增加818億元，增幅高達21.3%，創下近九年來新高，等於政府先幫忙投資大眾訂製了一顆大補丸。至於高鐵南延到屏東、北延到宜蘭，還有北宜直鐵、基隆輕軌等，都進入評估規畫的階段，一旦破土動工，都是指標性的基礎公共建設。

同樣在政策引導下，行動通訊5G明年開始投資，而且主力集中在民間。Gartner預測，2020年全球5G無線網路基礎建設營收約新台幣 1300 億元；台灣一座基地台成本約400到600萬元，依涵蓋範圍推估，大約要4000到5000個基地台，明年初正式釋照後，初期建置成本上看百億元。

因此，台經院日前公布最新預測，2020年的經濟成長率為2.45%，較2019年修正後的2.40%增加0.05個百分點。台商資金尚未回流，或是未正式匯回台灣前，國內本身的公共工程和基礎建設已先替明年內需市場加溫，打造成一個暖和的環境，花朵正含苞待放；若台商資金陸續抵台，外商也加碼投資台灣，將是百花齊放。