台中危老衝破百件 老城小宅改建吸睛

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日前台中中華路夜市大火,燒出市場老舊街區危老建築安全的重視,近年政府大力推動危老改建,為過去窒礙難行的都更另啟捷徑,也加速了老舊市區更新的速度,台中成為全台僅次於雙北市危老改建案件最多的縣市,迄今已有百件核准,位於精華街區危老建案倍出,成為台中房市另一種別具特色的產品。
 

根據內政部不動產資訊平台資料統計顯示,全台共有 879 萬戶住宅,今年平均屋齡正式跨過 30 年大關,超過 422 萬戶的住宅屋齡都已超過 30 年,台中市平均屋齡雖僅 27.6 年,在全國仍屬相對「年輕」的城市,不過屬於發展最高老舊街區的中區,平均屋齡高達 38 年,近萬戶住宅中有超過 6,200 戶屋齡超過 30 年,甚至還有 1,600 多戶屬於超過50年的「超老宅」,此外舊城區的南區、北區,住宅平均屋齡也都在 30 年左右,老宅安全問題,漸受市場重視。
 

根據內政部營建署統計,自 2017 年「都市危險及老舊建築加速重建條例」上路至今,台中市已有 256 件危老申請案,目前已有百件核准,也是全台除了雙北市外最多的縣市,由於申請通關流程快速、獎勵明確,不乏能取得最高 40 %容積獎勵上限的個案,吸引不少在地建商、北部建商南下插旗整合推案。
 

前身為光華高工、基地面積達 3,414 坪的北區「皇普莊園」,是台中危老改建最大規模的推案,也是台中房市近年最熱銷個案之一。西區「東方博舍」、北部板橋建商大通地產南下在台中西區後壠子段推案,以及中區民族路「巨陽瑞安」等案,危老改建推案如雨後春筍般冒出,挾著傳統地段優勢,加上市府投入舊城區的整治,例如台中火車站及鐵路高架化改建完成、柳川及綠川整治工程的延伸等建設,危老改建頓時成為房市推案的新興產品。
 

房地產業者指出,台中腹地大、重劃區多,重劃區推案又具有建設題材以及易於塑造價格的優勢,仍是開發商主要取得推案土地的管道;都更及危老土地整合曠日廢時,推案量不大,法令處萌芽階段程序繁複,且屬陌生開發領域等因素,以致目前仍以重劃區為主力推案選擇。
 

相較下,危老改建基地大多屬於 100 ~ 300 坪左右的小型建案,地段多屬過去曾是繁榮熱鬧的老舊城區、成熟商圈,長期缺乏新屋供給,危老改建案一推出,在地段和情感上多能獲得當地人認同,建商亦多規劃目前市場主流、控制總價帶的中小坪數、剛性需求產品,以中區目前三、四個危老改建推案來說,房價已漸漸逼近 3 字頭大關。
 

危老條例部分條文修正日前完成三讀通過,其中容積獎勵中的時程獎勵,由三年內落日改為第九年歸零,並採逐年依序遞減方式,由實施第四年起的 8 %,依序降為 6 %、 4 %、 2 %、 1 %,直到第九年歸零。另有面積達 200 平方米以上的規模獎勵 2 %,每增加 100 平方米再加碼 0.5 %,但合併時程及規模獎勵最高不超過 10 %,以替代逐年遞減的時程獎勵,並希望擴大整合範圍,用意是為改善市容景觀的誘因。
 

房地產業者認為,全台各都會區不乏老舊城區,屋齡老化問題日趨嚴重,尤其全台老屋拆除一年僅三、四千件,危老條例雖提供比都市更新相對快速便捷的整合及改建管道,但對於迫切的老屋改建仍緩不濟急,老舊市區房屋多有權人分散、整合難度仍高,加上重建案絕多大多數屬零散、小型基地,如何端出提高地主共識和開發商投入誘因,以及擴大整合範圍,讓城市改建更新能夠加速,仍是主政者需面臨的挑戰。

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