市場觀點編輯部 2022-04-28 10:10:00

綠電搶手！公民電廠頭家人人可做

公民電廠

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► 綠電不到 5 %

想達成總統蔡英文宣示的 2050 年碳中和，能源轉型絕對是重點項目。行政院目標 2025 年再生能源發電量要超過 20 %，但台電今年公布的發電量結構，再生能源仍只佔不到 6 % ，綠電供給量嚴重不足。除了政府政策，越來越多國際企業宣示將 100 % 使用綠電，包括蘋果、 Google ，同時要求旗下供應鏈廠商必須響應，再生能源不但是強手生意，也成台灣企業打入國際市場的關鍵。

再生能源包括太陽能、風力、地熱、水力潮汐等，民眾最容易擁有的綠電是太陽能發電，不少中南部透天厝裝有太陽能電板，但電梯大樓林立的市區，多數民眾拿不出屋頂，或受限於管委會法規、產權、日照角度等問題，但民眾仍可透過近年熱門公民電廠參與綠電生產。

► 公民電廠有三種

公民電廠分成三種，一是由政府發起，號招公民入股，像是年初台北市政府主導，在關渡國中成立了全國最大公民電廠。第二種是民眾自行出資，委託業者辦理，例如嘉義大林鎮明華社區多年由里長帶頭，連續獲得節能減碳模範社區後，乾脆邀請里民集資三百萬，成立太陽能公民電廠生產合作社，預計一年賣電可帶來三十多萬收入。第三種是營運商發起，以坊間許多太陽能出資平台為例，屋主僅提供屋頂空間，不出資也不收租，但共享售電收益；沒有屋頂的民眾最低也可只認養一片太陽能板，就可參與綠電投資。

《再生能源發展條例》規定，民眾架設太陽能發電系統產出的電力，台電會依照每年經濟部公告的躉購費率收購 20 年，今年每度收購費率介於 3.7 - 5.6 間，收購價格有 20 年合約作為保證，有著一定的利潤空間。多數人刻板印象覺得天氣陰晴不定，事實上「天氣很固定，各地日照量皆有統計，因此接下來 20 年的收益完全可計算」，北部雖然日照天數較少，但台電收購北部綠電有給予加乘補貼，「算下來差不多」。政府公告的躉購費率雖然逐年下滑，但業者表示，建構太陽能板的成本也因技術提高而降低，收益關鍵還是發電效率與太陽能板的清理維運能力。

► 投資電廠要留意流動性與信用風險

業者指出，過去投資太陽能發電最大風險是天災，一場地震或超級颱風，可能讓數百萬數千萬的設備付之東流，但現在工程成熟，技術不斷提升，防震防風係數皆大幅提高，甚至可抗 16 級風。關鍵反而是施工與營運的細緻度「少鎖一只螺絲、甚至螺絲沒鎖到位或鎖太緊、忘了加彈簧墊片，都可能影響發電品質和安全」。

除了強調工程技術與維運能力，多數電廠營運商也都強調有保險機制，涵蓋天災（如颱風、閃電、地震）、人禍（如罷工、暴動、竊盜）、火災等，如損害屬保險事故，會由保險公司理賠。

施工品質、營運能力加上台電保證 20 年收購綠電，市場上最大的兩家公民電廠營運商紛紛開出不錯的獲利預估，擁有近二千座電廠的中租電廠標榜 IRR 有 4.5 % ，持有售電執照的陽光伏特家更標榜報酬率有 6 % 。

要注意的是，太陽能發電投資的合約長達 20 年，中途無退場機制，如果急需用錢時會有流動性的風險。而市場上公民電廠眾多，這類投資商品不如一般金融商品有層層監管機制，需靠電廠本身自律及揭露財務狀況，須慎選電廠投資。