德國溫室氣體排放和能源轉換目(下集)

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能源政策目標

德國最重要的一個減排工具就是再生能源。再生能源不僅可以降低能耗,還可以使各產業不再使用化石燃料。但要達到這個目標,德國還是訂下了一系列的能源轉換計畫,主要包含了再生能源的擴張和降低能源需求。能源轉換的目標必須每年接受經濟部的監察和能源專家的建議。專家們在2021的三月就曾提出德國必須要盡快訂下國家氣候能源目標,才能與歐盟的計畫同步。

在政府同意了提升氣候目標之後,更遠大的新的能源目標也開始受到討論。譬如更新後的再生能源法案,就指出國家所有產生和使用的電力都必須在2050前成為氣候中和,並且2030前要有65%用電達到再生電力。而且,未來新的執政黨還有可能繼續提升能源目標。

 

再生能源目標

德國在再生能源的推廣有相當不錯的成績,尤其是在2000之後的再生能源法案開始提供補助之後,再生能源產業就從一個小眾市場變成了能源產業裡的一個重要角色了。

在2020,全國已有46%的用電已是再生能源,遠超原本所訂下的35%目標。德國政府在新法案中訂下了在2030達到65%的目標。而再生能源在全國能源佔比也達到了19.6%,高於原訂的18%,未來2030目標將設定在30%。這也讓德國領先了許多工業化國家。

但是近期再生能源發展的消沉,讓產業人士和環保團體一同警示了德國政府,如果再不快速行動,那未來的目標就絕對無法達成。因此,立法人員在2020和2021初通過了再生能源法的改革,導入再生能源投標和訂下風力、台陽能、和生物質的2030產能目標。

能源效率目標

德國在降低能源需求方面明顯沒有像達成再生能源目標那麼的有成果。提升能源效能是普遍公認為能源過度計畫的主幹,而且也是達到2045氣候中和必須要做的事。但是要大範圍的節能,無論是利用建築隔熱,還是使用最新科技,都需要全民的參與,而這也是最為困難的。

全國計劃2020的能源消耗要比2008再低兩成,但是就算是有疫情的幫助,也只降低了18%。不過,用電毛量卻因降低了11%而達標。

許多學者曾質疑德國經濟部的未來用電預測,認為未來用電量會因電動汽車等因素使用電需求更高,因此,經濟部也在2021七月上修了預測。

 

歷史框架中的碳排放

回顧德國自1850起的碳排放歷史,可以看到它的溫室氣體排放量與經濟的起伏和戰爭有很大的關連。從第一次世界大戰到之後1920至1930的經濟與政治危機,和第二次世界大戰的前後,對碳排都有很明顯的影響。除此期間外,德國的排放量都維持在穩定的上升曲線,直到1979,十三億九千萬噸的高峰期。

而碳排在1979之後則開始緩慢的下降,其中最明顯的縮減發生在1990柏林圍牆的倒塌,使東德的工業量大幅的減少。在2009,碳排因為經濟危機導致許多企業減少生產而下降了6.9%,可惜的是,往後的幾年此現象並沒有繼續維持。而如今的疫情是否能使2020和後續幾年重複當年的情況卻是有待觀察。

比較現在與過去可以為我們的減碳指出一盞明燈,如今德國迫切需要:

  • 在2020前必須達到1953或1941的標準。

  • 在2030前必須達到1948或1907的標準。

雖然德國成功的分開了經濟成長與碳排的關聯,但是過去三十年的歷史卻在訴說德國必須做出極大的改變才能達到他們的目標。1855是德國工業大革命的開始,當時的德國人口大約是三千兩百萬人,遠不及現今八千兩百萬人的一半,而煤礦與工業就佔據了當時63.9%的碳排。在未來2019到2050的三十年中,德國必須要減碳等同於1854到1954,一百年的碳排量。